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2022年知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作主要進(jìn)展和新時(shí)代十年歷史性成就

2023-01-09 14:41:36 查看()

2022年是黨和國(guó)家歷史上極為重要的一年。一年來(lái),在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會(huì)精神和黨的二十大精神,認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的重要指示論述和黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,統(tǒng)籌疫情防控和各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅(jiān)持政治引領(lǐng)、服務(wù)大局,穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),落實(shí)為要、質(zhì)量?jī)?yōu)先,推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作取得新的重要進(jìn)展,知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)邁出新的堅(jiān)實(shí)步伐。重點(diǎn)開(kāi)展了以下工作:


(一)堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央部署,認(rèn)真踐行“兩個(gè)維護(hù)”。

一是堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神。制定2022年貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在十九屆中央政治局第二十五次集體學(xué)習(xí)時(shí)重要講話精神131條措施,逐一建立工作臺(tái)賬,逐項(xiàng)抓好工作落實(shí)。


二是全力推進(jìn)《綱要》和《規(guī)劃》實(shí)施。印發(fā)重點(diǎn)任務(wù)分工方案、地方工作要點(diǎn)和高質(zhì)量發(fā)展年度工作指引,開(kāi)展實(shí)施情況年度監(jiān)測(cè),發(fā)布一批典型案例,成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)。全國(guó)31個(gè)?。▍^(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)印發(fā)《綱要》配套文件,29個(gè)?。▍^(qū)、市)印發(fā)地方“十四五”知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)劃。


三是做好中央檢查考核和督查激勵(lì)。完成中央2021年知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作檢查考核,推動(dòng)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)第三次納入中央督檢考計(jì)劃,完成國(guó)務(wù)院對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的首次督查激勵(lì)評(píng)選。


四是助力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想,認(rèn)真開(kāi)展“學(xué)查改”專(zhuān)項(xiàng)工作。扎實(shí)做好疫情防控工作,積極助力疫情防控科研攻關(guān)。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局出臺(tái)四方面12項(xiàng)具體舉措,幫助企業(yè)紓困發(fā)展,延繳專(zhuān)利年費(fèi)15.6億元,惠及116萬(wàn)專(zhuān)利權(quán)人。上海、江西、四川等18個(gè)?。▍^(qū)、市)出臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策。


(二)成功打贏審查提質(zhì)增效攻堅(jiān)戰(zhàn),有力推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展。

一是嚴(yán)把審查授權(quán)關(guān)。克服疫情影響,保障審查進(jìn)度,全年共授權(quán)發(fā)明專(zhuān)利79.8萬(wàn)件,注冊(cè)商標(biāo)617.7萬(wàn)件,圓滿(mǎn)完成審查周期壓減目標(biāo)任務(wù)。


二是做好改革銜接。按照新修改的專(zhuān)利法,穩(wěn)步推進(jìn)相關(guān)改革,做好實(shí)用新型引入明顯創(chuàng)造性審查的準(zhǔn)備和我國(guó)加入《工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)國(guó)際注冊(cè)海牙協(xié)定》后外觀設(shè)計(jì)審查工作的銜接。


三是持續(xù)嚴(yán)厲打擊非正常申請(qǐng)。通報(bào)非正常專(zhuān)利申請(qǐng),打擊惡意商標(biāo)注冊(cè),快速駁回“冰墩墩”、“拉伊卜”等惡意搶注商標(biāo)3192件,對(duì)涉嫌惡意囤積的3522件商標(biāo)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓限制,依職權(quán)宣告無(wú)效商標(biāo)2629件,向地方轉(zhuǎn)辦涉嫌商標(biāo)惡意注冊(cè)申請(qǐng)和重大不良影響案件線索110條,持續(xù)釋放從嚴(yán)信號(hào),行業(yè)環(huán)境不斷向好。


(三)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù),優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境。

一是不斷完善法律法規(guī)。持續(xù)推進(jìn)《專(zhuān)利法實(shí)施細(xì)則》和《專(zhuān)利審查指南》配套修改,完成商標(biāo)法及其實(shí)施條例新一輪修改論證征求意見(jiàn)稿,推進(jìn)《集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊(cè)和管理辦法》修訂,形成地理標(biāo)志統(tǒng)一立法宗旨和框架,研究論證完善集成電路布圖設(shè)計(jì)保護(hù)法規(guī)制度。探索構(gòu)建數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則,成立指導(dǎo)專(zhuān)家組,在8個(gè)地方開(kāi)展試點(diǎn)。北京、江蘇、浙江等地開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合立法,廣東發(fā)布全國(guó)首部地理標(biāo)志保護(hù)地方法規(guī)。


二是強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)。全年辦理專(zhuān)利侵權(quán)糾紛行政案件5.8萬(wàn)件,同比增長(zhǎng)16.8%;辦理維權(quán)援助申請(qǐng)7.1萬(wàn)件,受理糾紛調(diào)解8.8萬(wàn)件。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)開(kāi)展國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)建設(shè)。新建10家國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心和快速維權(quán)中心。印發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用管理規(guī)定,首次通報(bào)25起嚴(yán)重違法失信案件。


三是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)。與最高人民檢察院、國(guó)家醫(yī)保局聯(lián)合印發(fā)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)的政策文件。與市場(chǎng)監(jiān)管總局共同牽頭完成北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)任務(wù),簽署知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護(hù)工作備忘錄。成功舉辦全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周,各地組織開(kāi)展活動(dòng)近萬(wàn)項(xiàng)次。批準(zhǔn)籌建29個(gè)國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū),覆蓋15個(gè)中西部省份。長(zhǎng)三角、華北五省市、東北地區(qū)、沿黃九省建立跨區(qū)域協(xié)同保護(hù)機(jī)制,上海支持全國(guó)首例藥品領(lǐng)域重大專(zhuān)利侵權(quán)糾紛行政裁決案件辦理,重慶推進(jìn)“快調(diào)+速裁+精審”行政裁決,河南開(kāi)展全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)滿(mǎn)意度調(diào)查,陜西開(kāi)展“知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)年”活動(dòng),海南在主要園區(qū)推廣崖州灣科技城知識(shí)產(chǎn)權(quán)“五合一”綜合管理改革經(jīng)驗(yàn)做法。


(四)有力促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用,支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

一是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作協(xié)同。開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)鏈護(hù)鏈行動(dòng),深度服務(wù)科技自立自強(qiáng)。會(huì)同工業(yè)和信息化部出臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)助力“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展舉措,聯(lián)合教育部、科技部等開(kāi)展“百校千項(xiàng)”高價(jià)值專(zhuān)利培育轉(zhuǎn)化行動(dòng)。面向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局建設(shè)104家國(guó)家級(jí)專(zhuān)利導(dǎo)航服務(wù)基地。


二是深入推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資。全年專(zhuān)利商標(biāo)質(zhì)押融資額達(dá)4868.8億元,連續(xù)三年保持40%以上增長(zhǎng)。北京首創(chuàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押企業(yè)“白名單”雙向推送機(jī)制,天津?qū)崿F(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化首單突破,遼寧完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金管理辦法,廣西推出知識(shí)產(chǎn)權(quán)“桂惠貸”?!敖∪R(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制和質(zhì)物處置機(jī)制”入選國(guó)務(wù)院首批在全國(guó)復(fù)制推廣的營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)改革舉措。


三是提升地方和創(chuàng)新主體知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力?!耙皇∫徊摺备呶煌苿?dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè),國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局分別與湖南、山西、吉林、新疆等地聯(lián)合制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)推進(jìn)實(shí)施方案。深入開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)示范,首批支持38個(gè)城市、48個(gè)區(qū)縣、22個(gè)園區(qū)、482家企業(yè)開(kāi)展示范創(chuàng)建工作。


四是大力促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化。1—11月,我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)進(jìn)出口總額達(dá)3445.6億元,同比增長(zhǎng)6.5%,其中,出口額同比增長(zhǎng)14.4%,較進(jìn)口增速高9.9個(gè)百分點(diǎn)。會(huì)同財(cái)政部深化實(shí)施專(zhuān)利轉(zhuǎn)化專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃,下達(dá)資金12億元。在18個(gè)省份開(kāi)展專(zhuān)利開(kāi)放許可試點(diǎn),推動(dòng)1000余家高校、科研院所和大型企業(yè)開(kāi)放2.1萬(wàn)件專(zhuān)利,精準(zhǔn)匹配6.1萬(wàn)家中小企業(yè)。湖北上線專(zhuān)利轉(zhuǎn)化運(yùn)用平臺(tái),黑龍江、青海運(yùn)用專(zhuān)利導(dǎo)航強(qiáng)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局發(fā)展。


五是深入實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略和地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)工程。推動(dòng)布局建設(shè)3400余個(gè)商標(biāo)品牌指導(dǎo)站,接續(xù)開(kāi)展地理標(biāo)志助力鄉(xiāng)村振興行動(dòng)。安徽落實(shí)長(zhǎng)三角一體化國(guó)家戰(zhàn)略,推動(dòng)共建地理標(biāo)志展示推廣中心。內(nèi)蒙古、貴州、云南、西藏、甘肅、寧夏等地發(fā)揮地理標(biāo)志特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),助力鄉(xiāng)村振興。


(五)持續(xù)優(yōu)化服務(wù)強(qiáng)化監(jiān)管,市場(chǎng)主體和創(chuàng)新主體獲得感更強(qiáng)。

一是深化“放管服”改革。認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)15項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)改革任務(wù)。優(yōu)化完善中國(guó)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)知識(shí)產(chǎn)權(quán)指標(biāo)。發(fā)布知識(shí)產(chǎn)權(quán)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦事指南,編制知識(shí)產(chǎn)權(quán)電子證照標(biāo)準(zhǔn)。專(zhuān)利、商標(biāo)證書(shū)實(shí)現(xiàn)電子化,公布公告實(shí)現(xiàn)“掌上查”,“好差評(píng)”制度更加健全。修訂商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)書(shū),引入信用承諾。


二是完善公共服務(wù)體系。遴選23家高校國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心,新備案68家國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),新增37家地市級(jí)綜合性公共服務(wù)機(jī)構(gòu)。廣東、河北、福建等地率先實(shí)現(xiàn)地市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)全覆蓋,浙江實(shí)現(xiàn)跨領(lǐng)域、跨層級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)線上“一件事”辦理,山東建設(shè)黃河流域知識(shí)產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)中心。


三是持續(xù)推進(jìn)信息傳播利用。新開(kāi)放11種知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),基本實(shí)現(xiàn)“應(yīng)開(kāi)放盡開(kāi)放”。向地方服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)單位配置標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)種類(lèi)增至53種,試點(diǎn)向26家市場(chǎng)主體提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)。成功舉辦首屆全國(guó)專(zhuān)利檢索分析大賽。


四是加強(qiáng)服務(wù)業(yè)監(jiān)管和行業(yè)自律。出臺(tái)《商標(biāo)代理監(jiān)督管理規(guī)定》,完善商標(biāo)代理備案制度。與市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合開(kāi)展商標(biāo)代理行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治。優(yōu)化專(zhuān)利代理審批服務(wù),全面推行告知承諾執(zhí)業(yè)許可審批制度。累計(jì)約談代理機(jī)構(gòu)7400家,責(zé)令整改4500家,作出罰款和警告680余件,吊銷(xiāo)資質(zhì)和停止代理業(yè)務(wù)19家。開(kāi)展代理行業(yè)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),發(fā)布行業(yè)公約。聯(lián)合16個(gè)部門(mén)制定加快推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn),會(huì)同商務(wù)部開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)出口基地建設(shè),組織各地開(kāi)展“知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)萬(wàn)里行”活動(dòng)。成功推動(dòng)新設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位類(lèi)別,支持地方制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。


(六)更好統(tǒng)籌國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng),有力服務(wù)對(duì)外開(kāi)放大局。

一是積極參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)全球治理。深度參與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織框架下的大數(shù)據(jù)、人工智能、基因技術(shù)、遺傳資源等國(guó)際規(guī)則制定。完成我國(guó)加入《海牙協(xié)定》并于2022年5月5日生效,目前國(guó)內(nèi)企業(yè)已通過(guò)海牙途徑提交外觀設(shè)計(jì)國(guó)際申請(qǐng)超千件。會(huì)同世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織編制知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融國(guó)家報(bào)告。


二是抓好知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議落實(shí)?!秴^(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)知識(shí)產(chǎn)權(quán)章節(jié)涉及國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的85項(xiàng)義務(wù)已全部履行,在順利實(shí)現(xiàn)244個(gè)中歐地理標(biāo)志產(chǎn)品互認(rèn)互保的基礎(chǔ)上,完成第二批350個(gè)產(chǎn)品清單公示。


三是深化多雙邊合作。全年舉辦和參與多雙邊知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際交流合作活動(dòng)230次,“云簽約”19份國(guó)際合作文件。成功主辦第十四屆金磚國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)會(huì)議,深度參與中美歐日韓五局合作,持續(xù)深化“一帶一路”知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作。支持社會(huì)團(tuán)體開(kāi)展非政府間的知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際合作與交流。


四是加強(qiáng)海外維權(quán)援助。推進(jìn)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)機(jī)制建設(shè),指導(dǎo)企業(yè)海外維權(quán),助力中國(guó)企業(yè)“走出去”。

2022年,全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)按照黨中央統(tǒng)一部署,以迎接黨的二十大勝利召開(kāi)為主題主線,持續(xù)抓好黨的建設(shè)各項(xiàng)工作,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。黨的二十大召開(kāi)后,在全系統(tǒng)迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢保J(rèn)真落實(shí)黨的二十大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的新部署新要求,細(xì)化制定任務(wù)清單,抓好工作推進(jìn)落實(shí),確保黨的二十大各項(xiàng)部署在知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)落地生根、開(kāi)花結(jié)果。


圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示和中央決策部署,駐市場(chǎng)監(jiān)管總局紀(jì)檢監(jiān)察組主動(dòng)貼近監(jiān)督、跟進(jìn)指導(dǎo),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,不斷筑牢中央八項(xiàng)規(guī)定精神堤壩,馳而不息糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng),一體推進(jìn)“三不腐”,做了大量卓有成效的工作,發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。


回顧黨的十八大以來(lái)的十年,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展、大跨越、大提升,推進(jìn)一系列變革性實(shí)踐,實(shí)現(xiàn)一系列突破性進(jìn)展,形成一系列標(biāo)志性成果,取得舉世矚目的歷史性成就,成為黨和國(guó)家新時(shí)代十年偉大變革的有機(jī)組成部分。


新時(shí)代十年,系統(tǒng)擘畫(huà)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的宏偉藍(lán)圖。

習(xí)近平總書(shū)記親自主持召開(kāi)十九屆中央政治局第二十五次集體學(xué)習(xí),就全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)發(fā)表重要講話,親自部署制定《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要(2021—2035年)》,描繪了未來(lái)十五年我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。知識(shí)產(chǎn)權(quán)“十三五”、“十四五”規(guī)劃連續(xù)兩次列入國(guó)家重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。《深入實(shí)施國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃(2014—2020年)》《國(guó)務(wù)院關(guān)于新形勢(shì)下加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的若干意見(jiàn)》《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見(jiàn)》等一系列重要文件接續(xù)出臺(tái),知識(shí)產(chǎn)權(quán)頂層設(shè)計(jì)全面加強(qiáng)。


新時(shí)代十年,歷史性重構(gòu)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體制與運(yùn)行機(jī)制。

按照黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革部署,重新組建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局,實(shí)現(xiàn)專(zhuān)利、商標(biāo)、原產(chǎn)地地理標(biāo)志、集成電路布圖設(shè)計(jì)的集中統(tǒng)一管理。建立國(guó)務(wù)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作部際聯(lián)席會(huì)議制度,地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作機(jī)制不斷完善,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力不斷增強(qiáng)。建成專(zhuān)利商標(biāo)審查協(xié)作體系。知識(shí)產(chǎn)權(quán)納入國(guó)家一系列重大行業(yè)和區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制,全面融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。


新時(shí)代十年,推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造實(shí)現(xiàn)空前發(fā)展。

截至2022年底,我國(guó)發(fā)明專(zhuān)利有效量達(dá)421.2萬(wàn)件,每萬(wàn)人口高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利擁有量達(dá)9.4件;有效商標(biāo)注冊(cè)量達(dá)4267.2萬(wàn)件;累計(jì)批準(zhǔn)地理標(biāo)志產(chǎn)品2495個(gè),核準(zhǔn)地理標(biāo)志作為集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊(cè)7076件;集成電路布圖設(shè)計(jì)累計(jì)發(fā)證6.1萬(wàn)件,牢固確立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)大國(guó)地位。發(fā)明專(zhuān)利平均審查周期由2012年的22.6個(gè)月壓減至目前的16.5個(gè)月,高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利審查周期壓減至13個(gè)月,商標(biāo)注冊(cè)平均審查周期從10個(gè)月壓減至4個(gè)月,提前完成國(guó)務(wù)院確定的審查周期壓減五年目標(biāo)任務(wù),為知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造提供了有力支撐。


新時(shí)代十年,與時(shí)俱進(jìn)制定完善了知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)寫(xiě)入民法典,確立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重大法律原則。完成專(zhuān)利法、商標(biāo)法第四輪修改,建立國(guó)際上最高標(biāo)準(zhǔn)的懲罰性賠償制度以及專(zhuān)利開(kāi)放許可、藥品專(zhuān)利權(quán)期限補(bǔ)償?shù)戎贫?,明確規(guī)制非正常申請(qǐng),跟進(jìn)修改專(zhuān)利商標(biāo)審查審理指南、侵權(quán)判斷標(biāo)準(zhǔn)、代理監(jiān)管規(guī)定等一系列規(guī)章制度。地方積極推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合立法,既有效服務(wù)了所在地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,又為國(guó)家層面的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度建設(shè)積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。


新時(shí)代十年,知識(shí)產(chǎn)權(quán)有力支撐了經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)滿(mǎn)意度由2012年的63.69分提升至81.25分,整體步入良好階段,有力營(yíng)造了良好的營(yíng)商環(huán)境和創(chuàng)新環(huán)境。專(zhuān)利導(dǎo)航全面融入重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制,有效助力關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。全國(guó)專(zhuān)利密集型產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到14.3萬(wàn)億元,占GDP比重達(dá)到12.4%。知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)進(jìn)出口總額累計(jì)達(dá)2.19萬(wàn)億元,年均增長(zhǎng)13.7%。知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資十年增長(zhǎng)超10倍,邁上4000億元臺(tái)階。全球最具價(jià)值品牌500強(qiáng)中,中國(guó)占84個(gè),十年增長(zhǎng)52個(gè),總價(jià)值達(dá)1.6萬(wàn)億美元。地理標(biāo)志專(zhuān)用標(biāo)志使用市場(chǎng)主體超2.3萬(wàn)家,地理標(biāo)志產(chǎn)品年直接產(chǎn)值超7000億元。建成國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心62家和快速維權(quán)中心35家。建立起覆蓋全國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和“一網(wǎng)通辦”“一窗通辦”公共服務(wù)模式,知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)省級(jí)全覆蓋,國(guó)家級(jí)重要公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到348家。全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)突破8.4萬(wàn)家,吸納就業(yè)人員超過(guò)92.8萬(wàn)人,總營(yíng)業(yè)收入達(dá)到2600億元。


新時(shí)代十年,成功構(gòu)建了知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際合作新格局。

推動(dòng)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織成功設(shè)立了中國(guó)辦事處和仲裁調(diào)解上海中心,首個(gè)在中國(guó)簽署的知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際條約《視聽(tīng)表演北京條約》正式生效,成功加入《海牙協(xié)定》,參與完成RCEP、中歐地理標(biāo)志保護(hù)與合作協(xié)定談判,建立并持續(xù)推進(jìn)“一帶一路”知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作機(jī)制,深度參與中美歐日韓、金磚國(guó)家、中國(guó)—東盟、中日韓、中非等小多邊合作,不斷深化雙邊合作,中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際影響力大幅提升。

十年來(lái),我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展成就得到國(guó)際社會(huì)的高度評(píng)價(jià)。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《2022年全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告》顯示,我國(guó)的排名上升至全球第11位,黨的十八大以來(lái)連續(xù)十年穩(wěn)步上升,累計(jì)提升了24位。在全球排名前五位的科技集群中,我國(guó)獨(dú)占2席;在上榜的100家科技集群中我國(guó)占到21個(gè)。在發(fā)明專(zhuān)利、外觀設(shè)計(jì)、商標(biāo)的數(shù)量,創(chuàng)意產(chǎn)品的出口占比等9個(gè)細(xì)分指標(biāo)上名列全球第一,進(jìn)步巨大。


文源:國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局


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