關于專利業(yè)務辦理系統(tǒng)相關權限的說明

國家知識產權局依據專利法及其實施細則、專利審查指南的規(guī)定，在專利業(yè)務辦理平臺為申請人、專利權人及其代理機構（如果委托代理機構）提供相應提交申請文件、辦理各種手續(xù)以及查詢專利案卷信息的權限。有關當事人按照身份證號或統(tǒng)一社會信用代碼等主體信息進行的查詢、業(yè)務辦理操作說明如下：

一、關于查詢權限

（一）相關法律法規(guī)

根據專利法第21條第3款、專利法實施細則第145條第1款、專利審查指南第五部分第四章第5節(jié)的規(guī)定，專利局對公布前的發(fā)明專利申請、授權公告前的實用新型和外觀設計專利申請負有保密責任。在此期間，查閱和復制請求人僅限于該案申請人及其專利代理師。任何人均可向專利局請求查閱和復制公布后的發(fā)明專利申請案卷和授權后的實用新型和外觀設計專利申請案卷。

（二）相關查詢權限

依據專利法及其實施細則、專利審查指南的規(guī)定，對于未委托代理機構的專利申請，專利申請人（有多個申請人時其代表人）可登錄專利業(yè)務辦理系統(tǒng)在線查詢其申請的全部專利案卷信息。對于已委托代理機構的專利申請，其申請人、社會公眾均可登錄專利業(yè)務辦理系統(tǒng)查詢已公布或公告的專利案卷信息。如有需要，申請人及其委托的專利代理機構可以通過辦理查閱復制業(yè)務獲取其申請的未公開專利案件案卷。

二、關于業(yè)務辦理權限

（一）相關法律法規(guī)

1.關于委托和委托權限的相關規(guī)定

專利法第十八條規(guī)定，在中國沒有經常居所或者營業(yè)所的外國人、外國企業(yè)或者外國其他組織在中國申請專利和辦理其他專利事務的，應當委托依法設立的專利代理機構辦理。中國單位或者個人在國內申請專利和辦理其他專利事務的，可以委托依法設立的專利代理機構辦理。專利代理機構應當遵守法律、行政法規(guī)，按照被代理人的委托辦理專利申請或者其他專利事務。

專利法實施細則第十七條第二款規(guī)定，申請人委托專利代理機構向國務院專利行政部門申請專利和辦理其他專利事務的，應當同時提交委托書，寫明委托權限。

專利法實施細則第十八條規(guī)定，依照專利法第十八條第一款的規(guī)定委托專利代理機構在中國申請專利和辦理其他專利事務的，涉及下列事務，申請人或者專利權人可以自行辦理：

（一）申請要求優(yōu)先權的，提交第一次提出的專利申請（以下簡稱在先申請）文件副本；

（二）繳納費用；

（三）國務院專利行政部門規(guī)定的其他事務。

2.關于提交文件和辦理手續(xù)的相關規(guī)定

專利法實施細則第一百四十六條規(guī)定，向國務院專利行政部門提交申請文件或者辦理各種手續(xù)，應當由申請人、專利權人、其他利害關系人或者其代表人簽字或者蓋章；委托專利代理機構的，由專利代理機構蓋章。

3.關于文件送達的相關規(guī)定

專利法實施細則第四條第三款規(guī)定，國務院專利行政部門的各種文件，可以通過電子形式、郵寄、直接送交或者其他方式送達當事人。當事人委托專利代理機構的，文件送交專利代理機構；未委托專利代理機構的，文件送交請求書中指明的聯(lián)系人。

專利審查指南第五部分第六章第2.2.2節(jié)規(guī)定，當事人委托了專利代理機構的，通知和決定的收件人為該專利代理機構指定的專利代理師。專利代理師有兩個的，收件人為該兩名專利代理師。

4.關于答復的相關規(guī)定

專利審查指南第二部分第八章第5.1.2節(jié)規(guī)定，申請人委托了專利代理機構的，其答復應當由其所委托的專利代理機構蓋章。并由委托書中指定的專利代理師簽字或者蓋章。專利代理師變更之后，由變更后的專利代理師簽字或者蓋章。申請人委托了專利代理機構的，如果其答復沒有專利代理機構蓋章，或者由申請人本人作出了答復，審查員應當將該答復退回初步審查部門處理。

5.關于權利轉移的相關規(guī)定

專利審查指南第一部分第一章第6.7.1.4節(jié)規(guī)定，未委托專利代理機構的，著錄項目變更手續(xù)應當由申請人（或專利權人）或者其代表人辦理；已委托專利代理機構的，應當由專利代理機構辦理。因權利轉移引起的變更，可以由新的權利人辦理；新的權利人已委托代理機構的，應當由其委托的專利代理機構辦理。

6.關于撤回專利申請的相關規(guī)定

專利審查指南第一部分第一章第6.6節(jié)規(guī)定，授予專利權之前，申請人隨時可以主動要求撤回其專利申請。申請人撤回專利申請的，應當提交撤回專利申請聲明，并附具全體申請人簽字或者蓋章同意撤回專利申請的證明材料，或者僅提交由全體申請人簽字或者蓋章的撤回專利申請聲明。委托專利代理機構的，撤回專利申請的手續(xù)應當由專利代理機構辦理，并附具全體申請人簽字或者蓋章同意撤回專利申請的證明材料，或者僅提交由專利代理機構和全體申請人簽字或者蓋章的撤回專利申請聲明。

7.關于辦理解除委托和辭去委托手續(xù)的相關規(guī)定

專利審查指南第一部分第一章第6.7.2.4節(jié)規(guī)定，解除委托時，申請人（或專利權人）應當提交著錄項目變更申報書，并附具全體申請人（或專利權人）簽字或者蓋章的解聘書，或者僅提交由全體申請人（或專利權人）簽字或者蓋章的著錄項目變更申報書。

辭去委托時，專利代理機構應當提交著錄項目變更申報書，并附具申請人（或專利權人）或者其代表人簽字或者蓋章的同意辭去委托聲明，或者附具由專利代理機構蓋章的表明已通知申請人（或專利權人）的聲明。

（二）相關業(yè)務辦理權限

依據專利法及其實施細則、專利審查指南的規(guī)定，依法辦理專利申請和其他專利事務的人員可以登錄專利業(yè)務辦理系統(tǒng)進行業(yè)務辦理操作。

對于已委托代理機構的專利申請，其申請人或專利權人可登錄專利業(yè)務辦理系統(tǒng)自行辦理在先申請文件副本提交、繳納費用、因權利轉移引起的變更（新權利人未委托代理機構）、解除委托業(yè)務、優(yōu)先審查請求，其他專利事務應由所委托專利代理機構辦理。