科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展：我國(guó)科技成果轉(zhuǎn)化的現(xiàn)狀難點(diǎn)與發(fā)展趨勢(shì)

科學(xué)是第一生產(chǎn)力，而生產(chǎn)力包括人、生產(chǎn)工具和勞動(dòng)對(duì)象。因此科學(xué)技術(shù)這種潛在的生產(chǎn)力要轉(zhuǎn)化為直接的生產(chǎn)力，最終是通過(guò)提高人的素質(zhì)、改善生產(chǎn)工具和勞動(dòng)對(duì)象來(lái)實(shí)現(xiàn)的。從這種意義上講，廣義的科技成果轉(zhuǎn)化是指將科技成果從創(chuàng)造地轉(zhuǎn)移到使用地，使使用地勞動(dòng)者的素質(zhì)、技能或知識(shí)得到增加，勞動(dòng)工具得到改善，勞動(dòng)效率得到提高，經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展。狹義的科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)際上僅指技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化，即將具有創(chuàng)新性的技術(shù)成果從科研單位轉(zhuǎn)移到生產(chǎn)部門，使新產(chǎn)品增加，工藝改進(jìn)，效益提高，最終經(jīng)濟(jì)得到進(jìn)步。我們通常所說(shuō)的科技成果轉(zhuǎn)化大多指這種類型的轉(zhuǎn)化，所講的科技成果轉(zhuǎn)化率就是指技術(shù)成果的應(yīng)用數(shù)與技術(shù)成果總數(shù)的比。

我國(guó)科技成果轉(zhuǎn)化的現(xiàn)狀

首先國(guó)家及地方政府對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化的重視程度不斷提高，近年來(lái)密集出臺(tái)了一系列政策措施。這些政策不僅涵蓋了成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)學(xué)研合作、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等多個(gè)方面，還在具體實(shí)施中加大了落實(shí)力度。例如，通過(guò)設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)基金，為科技成果從實(shí)驗(yàn)室走向市場(chǎng)提供了資金支持。同時(shí)，優(yōu)化科技資源配置，使有限的資源能夠更好地服務(wù)于科技成果轉(zhuǎn)化。這些政策的出臺(tái)和落實(shí)，為科技成果轉(zhuǎn)化提供了有力的制度保障。

其次成果轉(zhuǎn)化渠道的拓寬是提升轉(zhuǎn)化效率的重要因素之一。建立科技成果轉(zhuǎn)化交易平臺(tái)，為供需雙方提供了一個(gè)便捷的交流和交易場(chǎng)所。組織科技成果轉(zhuǎn)化對(duì)接會(huì)，促進(jìn)了高校、科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)之間的合作。

再次企業(yè)在科技成果轉(zhuǎn)化中的主體地位日益凸顯。越來(lái)越多的企業(yè)認(rèn)識(shí)到技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)投入的重要性，積極尋求與高校、科研機(jī)構(gòu)的合作。產(chǎn)學(xué)研合作規(guī)模不斷擴(kuò)大，合作形式也日益多樣化。例如，一些企業(yè)與高校共同建立研發(fā)中心，共同開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。高校、科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)之間的合作更加緊密，共同推動(dòng)科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。

最后技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)作為科技成果轉(zhuǎn)化的重要平臺(tái)，近年來(lái)得到了快速發(fā)展。這些機(jī)構(gòu)在促進(jìn)科技成果供需對(duì)接、提供專業(yè)服務(wù)等方面發(fā)揮了重要作用。技術(shù)經(jīng)理人隊(duì)伍也在逐漸壯大，他們具備專業(yè)的技術(shù)背景和市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)，能夠?yàn)榭萍汲晒霓D(zhuǎn)化提供全方位的支持和服務(wù)。

我國(guó)科技成果轉(zhuǎn)化的難點(diǎn)

首先合作機(jī)制不健全使得產(chǎn)學(xué)研合作缺乏長(zhǎng)期穩(wěn)定的保障。目前，盡管產(chǎn)學(xué)研合作較為普遍，但在實(shí)際操作中，高校、科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)之間的合作往往缺乏明確的合作流程和規(guī)范。同時(shí)，合作各方的職責(zé)和權(quán)利也不夠清晰，難以形成有效的合作合力。

其次利益分配機(jī)制不完善也是產(chǎn)學(xué)研合作不深入的重要原因之一。在產(chǎn)學(xué)研合作中，各方往往難以就利益分配達(dá)成一致。一方面，高校和科研機(jī)構(gòu)通常注重學(xué)術(shù)成果和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬，而企業(yè)則更關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)。另一方面，由于缺乏科學(xué)合理的利益分配機(jī)制，各方在合作過(guò)程中容易出現(xiàn)利益沖突，影響合作的積極性和穩(wěn)定性。

再次權(quán)屬界定模糊給科技成果轉(zhuǎn)化帶來(lái)了諸多問(wèn)題。在產(chǎn)學(xué)研合作中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬往往難以界定，這使得在成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中容易出現(xiàn)糾紛和爭(zhēng)議。

從次保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)也是知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題的一個(gè)突出表現(xiàn)。部分高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，導(dǎo)致科技成果在轉(zhuǎn)化過(guò)程中容易被侵權(quán)或泄露。一方面，一些高校和科研機(jī)構(gòu)的科研人員缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，在成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中沒(méi)有采取有效的保護(hù)措施。另一方面，一些企業(yè)為了追求短期利益，不惜侵犯他人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，這也給科技成果轉(zhuǎn)化帶來(lái)了很大的風(fēng)險(xiǎn)。

另外榜單設(shè)置不合理影響了難題攻關(guān)的效果。部分榜單難度過(guò)高或過(guò)低，難以吸引真正有實(shí)力的團(tuán)隊(duì)參與攻關(guān)。此外，榜單的需求描述不夠清晰，也容易導(dǎo)致團(tuán)隊(duì)對(duì)需求的理解出現(xiàn)偏差，影響攻關(guān)效果。

然后評(píng)價(jià)機(jī)制不完善也是揭榜掛帥機(jī)制的一個(gè)問(wèn)題。在揭榜掛帥機(jī)制中，如何客觀公正地評(píng)價(jià)攻關(guān)團(tuán)隊(duì)的成果和貢獻(xiàn)，仍需進(jìn)一步探索和完善。目前，評(píng)價(jià)機(jī)制往往過(guò)于注重結(jié)果，而忽視了過(guò)程中的創(chuàng)新和努力。

最后培養(yǎng)體系不完善制約了技術(shù)經(jīng)理人的素質(zhì)提升。當(dāng)前，技術(shù)經(jīng)理人的培養(yǎng)體系尚不完善，缺乏標(biāo)準(zhǔn)化的培訓(xùn)課程和教材。這使得技術(shù)經(jīng)理人的素質(zhì)參差不齊，難以滿足科技成果轉(zhuǎn)化的需求。

我國(guó)科技成果轉(zhuǎn)化成果的趨勢(shì)與建議

盡管科技成果轉(zhuǎn)化目前面臨著諸多難點(diǎn)堵點(diǎn)，但我們有理由相信，通過(guò)各方的共同努力，科技成果轉(zhuǎn)化有望實(shí)現(xiàn)重大突破，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的強(qiáng)大動(dòng)力。

首先從政策層面來(lái)看，政府將持續(xù)優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)化的政策環(huán)境。未來(lái)，政府會(huì)進(jìn)一步加大政策的出臺(tái)力度和落實(shí)力度，不斷完善成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)學(xué)研合作、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面的政策體系。例如，政府可能會(huì)增加科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)基金的投入規(guī)模，為更多的科技成果走向市場(chǎng)提供資金支持。同時(shí)，政府還會(huì)加強(qiáng)對(duì)科技資源的統(tǒng)籌規(guī)劃和優(yōu)化配置，提高資源利用效率，更好地服務(wù)于科技成果轉(zhuǎn)化。

其次在產(chǎn)學(xué)研合作方面，各方將共同努力健全合作機(jī)制，完善利益分配機(jī)制。高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)將加強(qiáng)溝通與交流，明確合作流程和規(guī)范，制定統(tǒng)一的項(xiàng)目選擇、實(shí)施和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。各方的職責(zé)和權(quán)利也將更加清晰，形成有效的合作合力。在利益分配方面，將建立更加科學(xué)合理的分配機(jī)制，充分考慮各方的利益訴求，實(shí)現(xiàn)共贏。

再次對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題，將進(jìn)一步明確權(quán)屬界定，加強(qiáng)保護(hù)意識(shí)。政府、高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)將共同努力，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)，明確知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬。在成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中，加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)措施，提高侵權(quán)成本，減少侵權(quán)行為的發(fā)生。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的宣傳和教育，提高各方的保護(hù)意識(shí)。

從次在揭榜掛帥機(jī)制方面，將優(yōu)化榜單設(shè)置，完善評(píng)價(jià)機(jī)制。榜單的設(shè)置將更加科學(xué)合理，根據(jù)實(shí)際需求和技術(shù)難度，制定合適的榜單，吸引真正有實(shí)力的團(tuán)隊(duì)參與攻關(guān)。評(píng)價(jià)機(jī)制將更加注重過(guò)程中的創(chuàng)新和努力，綜合考慮結(jié)果和過(guò)程，客觀公正地評(píng)價(jià)攻關(guān)團(tuán)隊(duì)的成果和貢獻(xiàn)。

另外對(duì)于技術(shù)經(jīng)理人隊(duì)伍建設(shè)，將完善培養(yǎng)體系，提高人才穩(wěn)定性。制定標(biāo)準(zhǔn)化的培訓(xùn)課程和教材，加強(qiáng)對(duì)技術(shù)經(jīng)理人的專業(yè)技術(shù)和市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)培訓(xùn)，提高其素質(zhì)和能力。同時(shí)，為技術(shù)經(jīng)理人提供更好的職業(yè)發(fā)展前景和待遇，減少人才流動(dòng)性，穩(wěn)定技術(shù)經(jīng)理人隊(duì)伍。

總之，科技成果轉(zhuǎn)化是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，雖然目前面臨著諸多挑戰(zhàn)，但只要各方共同努力，積極應(yīng)對(duì)，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)突破，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)力。

來(lái)源：中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)