非正常專利申請認定的法律依據(jù)解讀

早在2007年，國家局已經(jīng)出了第一個文件：《關(guān)于規(guī)范專利申請行為的若干規(guī)定》這里面首次提及了什么是非正常，也就是說早在07年，國家局就已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了有大量編的案子，但在17年出臺了修正文件之后，最近幾年尤其是去年，全國就有高達80多萬件非正常專利申請，大家可以思考一下，2007年就出臺了政策，2017年進行修改，到2021年才開始大規(guī)模的打擊，背后的原因是什么？

我們不能老抱怨。很多人說專利這活沒法干了，搞得好像一打擊非正常，我們飯碗都沒了，實際上不至于，只有20%受到了波及。有人說國家局一拍腦門就做了這個決定，我們細看一下政策出臺的時間，這并不是腦子一熱就作出的決定。

有人說會不會回到以前，我個人認為不會了。

因為經(jīng)過初期的野蠻生長，從業(yè)人員數(shù)量也足夠多了，事業(yè)已經(jīng)蓬勃發(fā)展了，可以開始末位淘汰了，處在末位的還保持著原來的商業(yè)模式的同志，還有事務(wù)所，可能就要面臨淘汰了。

如果你要想在一個行業(yè)掙錢，你就要跟著國家的指揮棒走，而不是去跟政策頂著干。如果你還接著干非正常，那只有窮途末路。專利行業(yè)最早掙錢比較簡單，像2000年之前掙錢比較容易，到了2015年感覺像是到了頂點，2016年開始走下坡，到現(xiàn)在2022年我覺得已經(jīng)走到谷底了，應(yīng)該觸底反彈了，總是在波浪形的前進。

對于非正常，現(xiàn)在大家也算是有經(jīng)驗了，北京的非正常可能更多一些，差不多能達到50%認定非正常，社會上對非正常這件事怨言很大，非正常其實很難進行判斷，因為非正常認定，它看“心”，這有點像回到以前中國傳統(tǒng)的法律，看你的道德標準是高尚的，你做出來的事就是高尚的，有點儒家文化在里面了。

“不以保護創(chuàng)新為目的，不以真實發(fā)明創(chuàng)造活動為基礎(chǔ)，為牟取不正當利益或者虛構(gòu)創(chuàng)新業(yè)績、服務(wù)績效，單獨或者勾聯(lián)提交各類專利申請、代理專利申請、轉(zhuǎn)讓專利申請權(quán)或者專利權(quán)等行為。”這段話旨在你本沒有發(fā)明創(chuàng)造，為了謀取不正當?shù)睦妫谀窍咕庲_補貼。但實際上我們現(xiàn)實的狀況是很多沒有領(lǐng)補貼，也認定了非正常。

舉個例子：我之前在視頻網(wǎng)站看到過書畫拍賣，一位大畫家為了他的繪畫技巧，專門申請了專利，還提供了專利號、專利發(fā)明的大證書都貼上了，所以大家看到五花八門，為了什么去申請專利的都有，現(xiàn)在普遍都喜歡專利，覺得一聽專利就高大上，專利深入人心的程度現(xiàn)在夠了，接下來就是要提高質(zhì)量了。

我給大家羅列了最新認定為非正常的幾種情形，這些內(nèi)容在實操課程里都詳細解讀過，就不再給大家再詳細解讀了：

第六條在早期也很多，但現(xiàn)在比較少了。一個單位申請20個下非正常，那分四個企業(yè)同天提交，這也認為是非正常，當然這個在現(xiàn)實中也比較少。

倒買倒賣專利，現(xiàn)在這塊抓得少。代理機構(gòu)進行代理、誘導(dǎo)...等現(xiàn)在打擊的比較少，但已經(jīng)開始了，我預(yù)計到后面第八條會越來越多，只是現(xiàn)在還比較少。

大家都在抱怨什么

先思考個問題，非正常有沒有真正地打擊到騙補貼？雖然現(xiàn)在各地補貼都在陸續(xù)取消，但實際上打擊完騙補貼之后是非正常的專利還是非常多。大家怨言比較多也主要是因為連帶打擊到了低質(zhì)量。

低質(zhì)量本來不是打擊對象，整個非正常規(guī)范里面就沒有提到要打擊低質(zhì)量，這些竇娥們的專利是正常專利，但屬于低質(zhì)量，所以他才喊冤。

低質(zhì)量怎么去體現(xiàn)？

第一種就是本身技術(shù)就是低質(zhì)量，比如：加個彈簧、原來倆螺絲釘現(xiàn)在改五個螺絲釘，這就是低質(zhì)量。 

第二種就是撰寫質(zhì)量低，當然技術(shù)質(zhì)量高，一般來講撰寫質(zhì)量不會太低，因為技術(shù)質(zhì)量高的話，就會挑人，如果挑到胡寫一通的話，那就會出現(xiàn)這種情況。

第三種質(zhì)量不錯，但是也受牽連了，這種情況也有但比較少。

比較容易出現(xiàn)非正常的情況有哪些呢？

第一個：歷史有黑料。在之前就被認定過非正常，包括代理機構(gòu)、包括申請人都被認定過非正常，這類接下來的案子大多也是非正常。

第二個：大創(chuàng)新。發(fā)明人是個人，但是搞的創(chuàng)新恨不能顛覆行業(yè)，這種情況認定非正常比較多。

第三個：農(nóng)民兄弟大批量的搞發(fā)明創(chuàng)造。比如一個人一年申請幾十個，這就算是非正常了。

第四個：中小學(xué)生發(fā)明創(chuàng)造。其實我們在歷史上是鼓勵過中小學(xué)生搞發(fā)明創(chuàng)造的，但是現(xiàn)在不鼓勵了。

第五個：擠牙膏式的創(chuàng)新。其實它有活，但這申請人有點技術(shù)含量，但他申請完一個專利，過倆月又想起來有點創(chuàng)新，過倆月又想起有點創(chuàng)新，后期就會被認定為非正常。

第六個：吹牛皮式的發(fā)明創(chuàng)造。實際上就是加了個螺絲釘，但他把螺絲釘?shù)闹匾钥浯蟮臒o以倫比，這就叫吹牛皮式的發(fā)明創(chuàng)造。這部分我之前給大家講過案例，案件講起來很長，感興趣的可以去聽實操課里講這部分的內(nèi)容。

關(guān)于申訴

有人說非正常不給救濟，這是錯的。非正常申請的認定是沒有救濟途徑的，只能申訴，但是如果你不去陳述意見，相關(guān)的申請就會視為撤回。如果你陳述了仍然是非正常，視為撤回還有駁回，這是可以進行救濟的。

非正常是申訴的比例有多高？用表格再形象化地展示一下：

文源：思博知識產(chǎn)權(quán)網(wǎng)