基本概念《專利優(yōu)先審查管理辦法》是為了促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、推進(jìn)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施和知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、完善專利審查程序而制定的法規(guī)?！秾＠麅?yōu)先審查管理辦法》的適用范圍涵蓋實(shí)質(zhì)審查階段的發(fā)明專利申請(qǐng)、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)，發(fā)明、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)的復(fù)審，以及發(fā)明、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)專利的專利權(quán)無(wú)效宣告案件。

申請(qǐng)流程首先，符合相應(yīng)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域規(guī)定的企事業(yè)單位，向當(dāng)?shù)刂R(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心申請(qǐng)專利預(yù)審備案。其次，當(dāng)?shù)刂R(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心對(duì)申請(qǐng)文本進(jìn)行檢查與初步檢索，并出具預(yù)審報(bào)告，申請(qǐng)人根據(jù)預(yù)審意見(jiàn)可對(duì)申請(qǐng)文本進(jìn)行修改，并對(duì)預(yù)審意見(jiàn)進(jìn)行答復(fù)。

最后，經(jīng)當(dāng)?shù)刂R(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心預(yù)審合格后，申請(qǐng)人需向?qū)＠痔峤慌c預(yù)審合格的申請(qǐng)文本一致的專利申請(qǐng)并完成繳費(fèi)，當(dāng)?shù)刂R(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心經(jīng)審核文件一致后進(jìn)行“加快”標(biāo)注，該專利申請(qǐng)案件進(jìn)入國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局快速審查通道。

注意事項(xiàng)其一，專利預(yù)審請(qǐng)求的請(qǐng)求人主體應(yīng)為企事業(yè)單位，且專利申請(qǐng)的預(yù)審請(qǐng)求需在提交申請(qǐng)前提出。

其二，專利預(yù)審流程需要申請(qǐng)人向當(dāng)?shù)刂R(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心申請(qǐng)備案，案件分類號(hào)需滿足當(dāng)?shù)刂R(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心的專利預(yù)審服務(wù)分類號(hào)（IPC分類號(hào)及洛迦諾分類號(hào)）范圍。

其三，對(duì)于發(fā)明專利申請(qǐng)、實(shí)用新型專利申請(qǐng)、外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)均可提交專利預(yù)審，但PCT國(guó)際申請(qǐng)或進(jìn)入中國(guó)國(guó)家階段的PCT國(guó)際申請(qǐng)、同日提交的發(fā)明和實(shí)用新型申請(qǐng)、分案申請(qǐng)以及進(jìn)行保密審查的申請(qǐng)不可提交專利預(yù)審。

其四，對(duì)于預(yù)審合格后提交的發(fā)明專利申請(qǐng)，針對(duì)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)出的第一次審查意見(jiàn)通知書(shū)，應(yīng)自發(fā)文日起10個(gè)工作日內(nèi)提交答復(fù)意見(jiàn)；針對(duì)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)出的第二次審查意見(jiàn)通知書(shū)，應(yīng)自發(fā)文日起5個(gè)工作日內(nèi)提交答復(fù)意見(jiàn)。對(duì)于預(yù)審合格后提交的實(shí)用新型專利申請(qǐng)，針對(duì)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)出的審查意見(jiàn)通知書(shū)，應(yīng)自發(fā)文日起5個(gè)工作日內(nèi)提交答復(fù)意見(jiàn)。

其五，預(yù)審合格而進(jìn)入快速審查通道的專利申請(qǐng)，申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)文件提出主動(dòng)修改的，或者未在上文規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)審查意見(jiàn)通知書(shū)的，將導(dǎo)致專利申請(qǐng)按照普通程序進(jìn)行處理。

據(jù)了解，目前我國(guó)各地區(qū)對(duì)于專利預(yù)審制度的具體操作流程和審批標(biāo)準(zhǔn)存在差異，建議申請(qǐng)人在提交專利預(yù)審請(qǐng)求時(shí)提前了解當(dāng)?shù)氐膶＠A(yù)審流程和政策。

基本概念和分類專利審查高速路（Patent Prosecution Highway，PPH）是指在申請(qǐng)人向首次申請(qǐng)受理局（Office of First Filling，OFF）提交的專利申請(qǐng)中所包含的一項(xiàng)或多項(xiàng)權(quán)利要求被確定為可授權(quán)時(shí)，其可以向后續(xù)申請(qǐng)受理局（Office of Second Filling，OSF）對(duì)后續(xù)申請(qǐng)?zhí)岢黾涌鞂彶檎?qǐng)求。

PPH可分成常規(guī)PPH和PCT-PPH兩種，而常規(guī)PPH又可分為《巴黎公約》途徑和PCT途徑兩種?！栋屠韫s》途徑的常規(guī)PPH是指，在OFF申請(qǐng)的優(yōu)先權(quán)期限內(nèi)，以《巴黎公約》途徑進(jìn)入OSF，在滿足一定條件時(shí)，對(duì)OSF申請(qǐng)?zhí)岢黾涌鞂彶檎?qǐng)求。PCT途徑的常規(guī)PPH是指，OFF申請(qǐng)和OSF申請(qǐng)均是以PCT申請(qǐng)進(jìn)入國(guó)家階段的方式提出的，在滿足一定條件時(shí)，對(duì)OSF申請(qǐng)?zhí)岢黾涌鞂彶檎?qǐng)求。

PCT-PPH是指，PCT申請(qǐng)的申請(qǐng)人從特定的國(guó)際檢索單位或國(guó)際初步審查單位收到的肯定的書(shū)面意見(jiàn)或國(guó)際初步審查報(bào)告中，指出其PCT申請(qǐng)中至少一項(xiàng)權(quán)利要求具有可專利性時(shí)，申請(qǐng)人可請(qǐng)求有關(guān)國(guó)家或地區(qū)階段加快審查。

提交時(shí)機(jī)專利申請(qǐng)必須已公開(kāi) ；申請(qǐng)人可以在對(duì)專利申請(qǐng)?zhí)岢鰧?shí)質(zhì)審查請(qǐng)求的同時(shí)，或在專利申請(qǐng)已經(jīng)進(jìn)入實(shí)質(zhì)審查階段但尚未收到任何審查意見(jiàn)通知書(shū)期間，提出PPH請(qǐng)求。

注意事項(xiàng)其一，提交PPH請(qǐng)求時(shí)，申請(qǐng)人通常需要將OSF申請(qǐng)的權(quán)利要求與OFF申請(qǐng)的被確定為可授權(quán)的權(quán)利要求修改為完全一致，因此申請(qǐng)人需要把握住OSF申請(qǐng)的主動(dòng)修改時(shí)機(jī)。

其二，根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行PPH案件的審理規(guī)程，申請(qǐng)人針對(duì)同一申請(qǐng)最多只能有兩次提交PPH請(qǐng)求的機(jī)會(huì)。因此，申請(qǐng)人在準(zhǔn)備PPH申請(qǐng)的相關(guān)文件時(shí)，需格外慎重，確保文件的完整性和信息的準(zhǔn)確性。

其三，PPH并非是一項(xiàng)各國(guó)在實(shí)質(zhì)審查上相互承認(rèn)審查結(jié)果的機(jī)制，PPH請(qǐng)求通過(guò)后，審查員仍會(huì)根據(jù)中國(guó)專利法的要求，對(duì)專利申請(qǐng)是否符合中國(guó)專利法相關(guān)規(guī)定進(jìn)行獨(dú)立審查，并可能做出與OSF申請(qǐng)不同的審查意見(jiàn)。

基本概念專利申請(qǐng)中的提前公開(kāi)是指，發(fā)明專利申請(qǐng)自申請(qǐng)日起（有優(yōu)先權(quán)的自優(yōu)先權(quán)日起），申請(qǐng)人可要求提前公開(kāi)其專利申請(qǐng)，并應(yīng)提交相應(yīng)的提前公開(kāi)聲明，經(jīng)專利局初步審查合格后可即時(shí)進(jìn)入公開(kāi)程序。提前公開(kāi)聲明只適用于發(fā)明專利申請(qǐng)。申請(qǐng)人提出提前公開(kāi)聲明不能附有任何條件。

有利之處其一，早日公開(kāi)發(fā)明專利申請(qǐng)，可以加快審查進(jìn)程，縮短整個(gè)專利從申請(qǐng)到授權(quán)的時(shí)間。

其二，根據(jù)我國(guó)《專利法》規(guī)定，發(fā)明專利申請(qǐng)公開(kāi)后，申請(qǐng)人可以要求實(shí)施其發(fā)明的單位或者個(gè)人支付適當(dāng)?shù)馁M(fèi)用，也就是獲得所謂的“臨時(shí)保護(hù)”。

其三，早日公開(kāi)發(fā)明專利申請(qǐng)，對(duì)該申請(qǐng)?jiān)谑跈?quán)后進(jìn)入市場(chǎng)、占領(lǐng)市場(chǎng)可能有一定幫助。

其四，申請(qǐng)人能夠利用專利申請(qǐng)的提前公開(kāi)，對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手潛在的在后專利申請(qǐng)的新穎性和創(chuàng)造性施加負(fù)面影響。

不利之處其一，過(guò)早公開(kāi)發(fā)明專利申請(qǐng)的內(nèi)容，他人可能趁機(jī)制造或使用依據(jù)該申請(qǐng)公開(kāi)的內(nèi)容而得到的產(chǎn)品或方法，從而可能損害申請(qǐng)人的利益。

其二，對(duì)于提前公開(kāi)而后又因各種原因撤回的專利申請(qǐng)而言，提前公開(kāi)會(huì)對(duì)申請(qǐng)人產(chǎn)生不利影響。如果申請(qǐng)內(nèi)容尚未公開(kāi)，該技術(shù)還可作為一項(xiàng)技術(shù)秘密為申請(qǐng)人所擁有，并且申請(qǐng)人日后還可重新提出專利申請(qǐng)；如申請(qǐng)內(nèi)容已經(jīng)公開(kāi)，則意味著該技術(shù)已進(jìn)入公知技術(shù)領(lǐng)域，申請(qǐng)人無(wú)法再就相同內(nèi)容獲得專利保護(hù)。

實(shí)際應(yīng)用中，申請(qǐng)人可以根據(jù)專利申請(qǐng)的不同階段（例如專利申請(qǐng)前、申請(qǐng)受理后以及審查中）、特點(diǎn)（技術(shù)領(lǐng)域是否滿足相關(guān)快速審查的要求或范圍）以及各種方式的優(yōu)缺點(diǎn)，綜合考慮選擇適當(dāng)?shù)募涌鞂彶檫M(jìn)程的方式。當(dāng)進(jìn)入相應(yīng)的加快審查進(jìn)程之后，申請(qǐng)人要特別注意規(guī)定的各種期限和要求，避免因?yàn)榈⒄`期限或做出的修改不符合要求而導(dǎo)致案件無(wú)法按照加快進(jìn)程予以審查。