為推動(dòng)專利開放許可制度高效運(yùn)行，拓展專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用的模式和渠道，日前，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)專利開放許可制度實(shí)施工作的通知》，全面推進(jìn)專利開放許可制度實(shí)施。
問
什么是專利開放許可？
答
專利開放許可是《中華人民共和國(guó)專利法》第四次修改新設(shè)的一種專利特別許可。專利權(quán)人自愿提交專利開放許可聲明，對(duì)專利許可使用費(fèi)“明碼標(biāo)價(jià)”，由國(guó)務(wù)院專利行政部門向全社會(huì)“廣而告之”，任何單位或個(gè)人書面通知專利權(quán)人并按照標(biāo)價(jià)付費(fèi)即可獲得實(shí)施許可，對(duì)所有被許可方“一視同仁”。
問
專利開放許可與傳統(tǒng)許可的區(qū)別？
答
專利開放許可是專利權(quán)人主動(dòng)且公開地表明許可意向，提前明確許可使用費(fèi)及支付方式等關(guān)鍵條件，面向的是眾多不特定對(duì)象，不具有獨(dú)占性和排他性，其公開透明的特性能夠有效降低交易成本，提高許可效率。
相比之下，傳統(tǒng)許可方式通常是潛在被許可方主動(dòng)尋求許可，許可對(duì)象相對(duì)較少且特定，許可條件往往需要雙方耗費(fèi)時(shí)間和精力反復(fù)協(xié)商確定，這使得交易過程較為復(fù)雜，成本較高，效率也相對(duì)低下，而且相關(guān)信息的傳播范圍較窄。
問
什么類型的專利可以申請(qǐng)？
答
發(fā)明專利、實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)都可以申請(qǐng)專利開放許可，后兩者還需提供專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告。
問
專利開放許可聲明的受理?xiàng)l件？
答
專利開放許可聲明的請(qǐng)求人應(yīng)當(dāng)為專利登記簿副本中記載的全體專利權(quán)人；
請(qǐng)求開放許可的專利應(yīng)當(dāng)為已授權(quán)公告且處于有效狀態(tài)的專利；
實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)專利提出開放許可聲明的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局出具過專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告且評(píng)價(jià)報(bào)告的結(jié)論支持專利權(quán)有效。
問
專利開放許可聲明的辦理途徑？
答
原則上應(yīng)當(dāng)通過電子方式提交，請(qǐng)求人可通過專利業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)（http://cponline.cnipa.gov.cn）進(jìn)行線上辦理。
問
提出專利開放許可聲明，應(yīng)準(zhǔn)備哪些材料？
答
所需材料通常包括：專利開放許可聲明、全體專利權(quán)人同意實(shí)行開放許可的書面聲明及其身份證明材料、關(guān)于許可使用費(fèi)計(jì)算依據(jù)和方式的簡(jiǎn)要說明等。
如果擬實(shí)行開放許可的專利為實(shí)用新型或者外觀設(shè)計(jì)專利時(shí)，需提交專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告；
如果委托專利代理機(jī)構(gòu)辦理開放許可聲明手續(xù)時(shí)，需提交辦理開放許可聲明業(yè)務(wù)委托書；
專利權(quán)人就共有專利權(quán)提出開放許可聲明的，應(yīng)當(dāng)提交全體共有人同意的書面聲明材料。
問
專利開放許可使用費(fèi)估算？
答
按照《專利審查指南》規(guī)定，許可使用費(fèi)以固定費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)支付，一般不高于2000萬元；以提成費(fèi)支付的，一般不高于凈銷售額的20%或利潤(rùn)額的40%。許可使用費(fèi)高于上述標(biāo)準(zhǔn)的，專利權(quán)人可通過普通許可等方式進(jìn)行許可。
問
不予專利開放許可的情形？
答
專利權(quán)處于獨(dú)占或者排他許可有效期限內(nèi)的；
因?qū)＠麢?quán)的歸屬發(fā)生糾紛或者人民法院裁定對(duì)專利權(quán)采取保全措施，已經(jīng)中止有關(guān)程序的；
沒有按照規(guī)定繳納年費(fèi)的；
專利權(quán)被質(zhì)押，未經(jīng)質(zhì)權(quán)人同意的；
專利權(quán)已經(jīng)終止的；
專利權(quán)已經(jīng)被宣告全部無效的；
實(shí)用新型或者外觀設(shè)計(jì)專利尚未經(jīng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局出具專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告的；
專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告結(jié)論認(rèn)為實(shí)用新型或者外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)不符合授予專利權(quán)條件的；
其他妨礙專利權(quán)有效實(shí)施的情形。
問
如何查詢辦理進(jìn)度？
答
有兩種方式。網(wǎng)絡(luò)查詢: 請(qǐng)求人可以通過專利業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)查詢辦理進(jìn)度，同時(shí)專利開放許可聲明等信息在中國(guó)專利公布公告系統(tǒng)公開發(fā)布（http://epub.cnipa.gov.cn/）。
電話咨詢：國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局各地代辦處
問
如何辦理專利開放許可實(shí)施合同的備案？
答
專利權(quán)人或者被許可人應(yīng)當(dāng)在開放許可實(shí)施合同生效后，憑能夠證明達(dá)成開放許可的書面文件向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局或國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局杭州代辦處辦理備案手續(xù)。
辦理專利開放許可實(shí)施合同備案的應(yīng)當(dāng)提交：請(qǐng)求人簽章的專利實(shí)施許可合同備案申請(qǐng)表；被許可人以書面方式向?qū)＠麢?quán)人發(fā)出的通知；被許可人向?qū)＠麢?quán)人支付許可使用費(fèi)的憑證（或?qū)＠麢?quán)人收到許可使用費(fèi)的憑證）；請(qǐng)求人身份證明；委托代理的，注明委托權(quán)限的委托書；經(jīng)辦人身份證明；其他需要提供的材料。
